在新加坡,并没有三网融合这一说法。虽然电信业、广播媒体业分属不同的监管机构,但是在“智慧2015”这一共同目标追求下,不同行业之间协调发展。新加坡资讯通信产业的发达程度已位居国际排名前列,在《2009-2010年世界经济论坛全球IT报告》中的排名上升至第二位。
“联席会议”监管融合业务
新加坡电信行业和广播媒体业的管理机构是分立的,分属于资讯通信发展管理局(IDA)和媒体发展管理局(MDA)。
IDA成立于1999年底,由之前的新加坡国家电脑局(NCB)和新加坡电信局(TAS)合并而成。IDA中国区司长李斯勤介绍,当时合并的目的在于建立一个单一的机构来负责新加坡IT与电信产业规划、政策制定、市场监管和产业发展等。IDA的核心功能之一在于鼓励电信行业参与高效、公平的竞争,确保消费者和企业获得具有竞争力的服务,从而将新加坡打造成一个充满竞争活力的资讯通信产业国度,并且帮助政府开展信息通信方面的总体规划、项目管理、系统执行与应用。
MDA的成立时间较晚,2003年元旦由新加坡广播管理局、电影与出版物管理局以及新加坡电影委员会三家机构合并而成,成立MDA是新加坡政府为了适应媒体发展和管理的需要,对不同媒体的融合做出的反应。
虽然是两家独立的监管机构,但是他们又都隶属于新加坡新闻通讯及艺术部(MICA),两机构间有合作机制通道。比如当初在发展3G上,IDA承担包括3G网等基础设施的建设和管理工作,MDA则负责对内容制作公司的监管,但是一旦涉及到具体的交叉监管,MDA会和IDA以联席会议的方式协调管理。
电信、广电合力发展数字电影产业
新加坡广播媒体业和信息通信业之间没有严格的壁垒,早在本世纪初新加坡宣布媒体产业自由化,标志着广播电视运营商可以经营电信业务,同时电信运营商也可以进入广电业务领域。
从2003年开始,MDA和IDA共同发展数字电影,在把新加坡打造成亚洲地区数字中心的过程中,可以看出双方是互补合作的,MDA致力于促进内容的发展,IDA着眼于将电影内容数字化、处理、打包并传送出去。
在新加坡,电信运营商经营广播电视业务没有特殊的限制。新加坡三大电信运营商之一——新加坡电信早在2001年开始就对300多用户进行IPTV业务的试点。到了2007年,新加坡电信又推出了mio TV付费电视业务,用户可以灵活地选择节目内容和播出时间。而在今年7月,新加坡电信又和ESPN合作,推出自选服务ESPN Player,无须电视机,用户也可观看直播或一个月内播过的节目。
打造“智慧国2015”
2006年,新加坡推出了“智慧国2015”规划,一句话来形容就是“利用无处不在的信息通信技术将新加坡打造成一个智慧的国家,一个全球化的城市”。在这一目标指引下,信息通信业和广播媒体业间相互配合,协调发展,近期来华交流的IDA、MDA人士都着重提及了“智慧国2015”规划。
在今年8月上海举行的中新媒体产业合作新闻发布会上,MDA局长谢德谦表示,到2015年,新加坡有望在全国推出超高速、全光纤网络,提供高达1千兆/秒甚至更快的宽带接入速度,“新加坡在数字媒体领域将会有更多的发展机遇。”
9月初,在武汉交流洽谈的I-DA人士也向国内业界人士着重介绍了“智慧国2015”。IDA中国区司长李斯勤介绍,“智慧国 2015”的一个战略要点就是发展完善的基础设施,其目标是到2012年,新加坡将建成下一代的全国信息通信基础设施,其中包括建设超高速的有线和无线两种宽带网络。
在有线宽带网络部分,新加坡已经开始实施下一代全国宽带网络计划(NBN),提供千兆连接速度。在无线宽带网络方面,新加坡于 2006年年底开始启用全国无线网络——“无线@新加坡”。该计划基于Wi-Fi技术,旨在激发无线宽带服务的需求与供给,从而创建一个活跃的无线宽带市场。毫无疑问,下一代宽带网络的投入使用不但对于信息通信业还是广播媒体业,都将起到极大的发展推动作用。
类别:科技资讯 来源:IT时报 作者:钱立富 日期:2010-09-27 10:33
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